巴西“过度城市化”引后患 德国城乡均衡发展值得借鉴

来源:互联网新闻 时间:2020-05-02 12:21

原标题:巴西“过度城市化”引后患 德国城乡均衡发展值得借鉴

原标题:巴西“过度城市化”引后患 德国城乡均衡发展值得借鉴

国际在线报道(记者钮璇、郑安、陈维):日前,有关中国该如何城镇化的话题再度引发热议。城镇化,或者说城市化,对于每个国家来说都是社会发展中必经的一个重要阶段。那么其他国家在城镇化的过程中遇到了哪些问题?他们又有哪些经验值得借鉴呢?

巴西是金砖国家中城镇化率最高的国家,高达85%。根据联合国预测,到2050年,巴西的城镇化率有望达到90.7%。这意味着巴西人用了50年的时间,走完了英美等国家一两百年的城镇化进程。

不过,在巴西从农村社会急速转型为城市社会的过程中,社会财富分配悬殊、城市“贫民窟化”等大量社会问题集中暴发。

从农村来到里约热内卢市郊生活的玛利亚,目前在一家公司做保洁,她的邻居中有很多人和她的境遇一样,为了谋生成为了这座城市的一名打工者。正如庞大的中国“农民工大军”中的一员,玛利亚依靠微薄的收入支撑着自己的家庭开支,对社会收入不均的问题深有体会。她说:“我的工资是每月一千雷亚尔,450块用来支付房租,100块交各种杂费。我在里约的日子过得很艰难,这里什么都贵,所以我不可能按照自己想要的生活方式来生活。我们家过的日子,是那种吃什么、穿什么、买什么东西的时候都要计算的,一切消费都在控制之中。”

像玛利亚这样的外来务工人员在巴西还有很多,由于无法支付高额的房屋租金,他们都住在里约的贫民窟里。据统计,约28%的巴西人口居住在1万6千多座贫民窟里。为了改善低收入者的住房问题,巴西政府自2010年推出了“我的家,我的生活”住房计划,但玛利亚却没能成为这些廉价房源的受益者。

“这个计划对我来说这就是一个幻象,我尝试申请过很多次,但直到今天也没有人给我一个答复。有的人去看过那些房子,有的没有水、没有电,根本没法住。所以我是不相信这个计划的。”

大量外来人口的涌入,不仅造成城市住房短缺,还对城市的公共基础设施建设产生了巨大的冲击。里约热内卢州战略事务秘书长马塞洛表示,大城市虽然具有吸引力,却并没能很好地“接待”这些新来的客人。

“尽管巴西人的住房条件越来越好,可是公共基础设施建设一直停滞不前,没有得到改善。我们的基础设施建设还有很大的提升空间,在这一点上,我们可以向中国学习,把巴西的公路、机场等物流设施都加以改善。”

除此之外,外来人口无法真正地融入大城市生活,长此以往便形成了社会治安隐患,不利于社会稳定。巴西经济研究所研究员若安娜在一份统计中指出:“这是我们统计的里约贫民窟每个月的治安投诉频率。这份表格上显示,里约的一座贫民窟中发生了一起案件,有十个人在同一天中拨打了投诉电话或报警。2010年以后的表格显示,每天拨打投诉电话的数量增多了,因为人们会针对同一起案件拨打很多次电话,来向警方报告在附近看到了犯罪团伙。”

巴西高速城市化的进程,曾经给该国经济带来过强大的推动作用。然而,“过度城市化”的背后带来的副作用不可忽视。

然而,与之不同的是,城镇化率同样很高的德国,却走出了一条适合自身发展的路子。

对于很多发展中国家来说,人口过度集中在大城市是“城镇化”过程中最棘手的问题。而其中的一个重要原因就是产业发展的不均衡。作为世界上工业化程度最高的国家之一,德国的城乡居民生活水平差距不明显,大城市和小城镇的居民均能享受到诸多现代生活便利。

环球资讯驻德国记者郑安认为,德国城镇化相对合理的一个重要的原因就是,德国是由若干个功能互补的多极城市群组成,整个国家的城市区域发展相对均衡,避免出现了人口在大城市扎堆的现象。

“德国的城市大多都有自己的特色产业,比如首都柏林主打的文化产业,法兰克福是金融中心等等。除此之外,德国众多企业并不把自己的总部迁往大城市,而是直接在自己的家乡扎根,企业所在地也因此慢慢发展成一个中小城市,同时,德国健全的社会保障体系,保障了劳动力可以自由的在不同地区流动,减少了一窝蜂的扎堆大城市的现象,德国也因此远离了‘大城市病’。”

其实,无论是巴西的高速发展还是德国的细致规划,每个国家在城镇化的过程中都有自己选择的路径。这个过程可能会顺利推进,也可能会出现阵痛,都是社会发展中不可避免的一个阶段。不过,每个国家城镇化的终极目标都是为了让人们过上更美好的生活。那么在未来,中国的新型城镇化将走向何方呢?我们拭目以待。

外交部:中方正在对东海防空识别区实施国家发改委证实对美国高通涉嫌垄断立案外交部部长助理张昆生会见朝鲜外务省仪陈哲艺:从金马之黑马到“新加坡英雄”美艺术家以老鼠标本制成西洋棋 称非残马达加斯加现瘟疫39人亡 鼠疫威力强乔丹签名球鞋以10.4万美元成交 拍东电称福岛3号机堆心溶解或与冷却机能韩国年轻人对就业悲观 有人不惜重修上温妮披露曼德拉逝世:很幸运最后时刻和伊朗宣布暂停伊核谈判 回应美国最新制泰反对派领袖要英拉下台 称将用14个曼德拉下葬仪式将不对外公开 仅限家族美高官花数十万美元画肖像 议员批奢侈华商非阿根廷骚乱哄抢主要目标 中使馆澳大利亚居民声称发现UFO在夜空中飞美国男子捉到一只16斤重大龙虾 长6阿富汗总统称签约不受美威胁 访印或寻裁缝师忆曼德拉:大方穿花衬衫 勇于展木卫二冰层下海水喷发 形成200千米韩国因缺少预算拟减少政府开发援助规模日众人之党前高官江田宪司拟建新党集结日称不向中国提交飞行计划不立即引发安第二十四届中美商贸联委会会议将举行两名中国游客在尼泊尔身亡 死因尚不明美国女子厕所受困8小时 花2小时凿壁欧盟希望明年春天与乌克兰签署准成员国德勤:中国公司承建非洲12%大型基础美国网络非法销售枪支严重美国女子厕所受困8小时 花2小时凿壁美国股市升房价涨 居民财富增加或加速奥巴马:美国贫富悬殊问题“极为严重”网友热议医保结余\"花不出去\" 支杭州落实八项规定“三公”经费同比下降芬兰熊宝宝“手拉手”大跳圆圈舞(组图李克强出席第九届中欧工商峰会并致辞约旦申请竞选联合国安理会非常任理事国刘云山:切实增强全面深化改革的自觉性日本内阁官员称一般市民不是秘密保护处英国男子成功减肥305公斤 美国女子欧盟欲规范产地标签 德国或成“中国制温家宝十年教育工作回顾:珍视成绩努力纽约华裔因“眼红”杀害表哥一家五口被美国纽约州建高校免税区激励创新带动经美共和党领袖称愿与茶党对抗 保证政府新华社发表“去美国化”评论文章 美舆叶诗文正努力走出低迷 东亚运金牌或能谢长廷:民进党能量不足 弹劾罢免马英旅社老板:被子、洗手液、防蚊水,什么俄专家:武力干涉叙利亚问题只会雪上加